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O cemitério de Gan Shan da construção de capital privado tornou -se o foco de disputas.Nosso repórter Hong Kefei/foto

Toda vez que me lembro da construção do cemitério de bem -estar público da cidade de Qianshan, do condado de Changsha, província de Hunan, mas no final, ele terminou. de lei.

Desde a construção do cemitério rural local em 2007, Liao Hui e três amigos investiram mais de 20 milhões de yuan.No entanto, após 7 anos, a política mudou e o governo da cidade de Ganshan usou centenas de pessoas para assumir o controle sem liquidação e entrega de ativos do cemitério.Os tribunais do povo da cidade e do condado decidiram que as ações do governo da cidade eram ilegais, mas não ordenaram que ele revogue os atos administrativos.

É relatado que, desde 2013, muitos investidores que participam da construção do cemitério rural foram limpos.

"Uma vila, uma tumba masculina"

Em 2006, o Escritório Geral do Governo do Povo de Changsha City, Hunan emitiu um documento nº 14 sobre as opiniões sobre a promoção do cemitério de bem -estar público na cidade na cidade "e propôs o objetivo de" uma vila, uma ou vários Aldeias podem ser construídas "Cemitério de Bem -Estar Público, Essence

O pano de fundo da política é que, com o aprofundamento da reforma do funeral rural, a taxa de cremação das áreas rurais em Changsha aumentou, mas o fenômeno do enterro aleatório e o fenômeno do enterro secundário do caixão após a cremação é muito comum.O governo espera resolver os problemas acima com uma grande variedade de cemitérios rurais.

No entanto, essa medida foi questionada como "apressada e difícil".

Uma pessoa encarregada da indústria por muitos anos no Departamento de Assuntos Civis do Condado de Changsha disse que, como os documentos não são claros sobre a fonte de fundos, a escala de construção e o sujeito da gestão da administração, colocou um perigo oculto para o conflito futuro.

Um município deve estabelecer mais de 200 cemitérios rurais.Após vários ajustes, o Condado de Changsha finalmente determinou a construção piloto de 17 cemitérios de bem -estar público rural, incluindo a cidade de Gan Shan.

Rao Fengchun, prefeito da cidade de Qianshan, disse ao The China Youth Daily: "Naquela época, a cidade confiou a construção deste cemitério de bem -estar público à vila".

Depois que o documento foi emitido, Liao Hui, que estava fazendo negócios imobiliários em Xiangtan City, Hunan, recebeu um convite caloroso da vila de Homa, na cidade de Qianshan.

Liao Hui, aos 40 anos, fez imóveis na cidade de Xiangtan.

Quando Liao Hui lembrou o motivo do investimento no ano, ele ainda achava que havia compreendido uma boa oportunidade de negócios -apenas mais de 20 quilômetros da cidade de Changsha de Changshan.A localização fica a apenas 10 minutos do aeroporto de Huanghua e da estação ferroviária de alta velocidade Changsha.No dia 14, o cemitério de bem -estar público pode adotar uma variedade de formas de fundos de captação de recursos e as disposições da unidade de construção após o estabelecimento, para que ele tenha o fundo de seu coração.

Em 11 de abril de 2007, Liao Hui assinou um acordo com o Comitê da Vila da Vila da Chemas, Qianshan Town, Changsha County: 83,7 acres de terra montanhosa fornecida na vila como uma administração do cemitério de bem -estar público, e forneceu licenças comerciais e procedimentos legítimos correspondentes O período de operação do cemitério foi o período de operação do cemitério.O acordo também estipula que, depois que os investidores obtêm o uso da terra, além da operação e gerenciamento do cemitério de bem -estar público, há também o direito de realizar atividades de negócios legais, como criação e plantio.

Zou Wenbing, diretor do Comitê de Che Ma Village, confirmou o Acordo de Cooperação do Ano.Ele disse que a cidade recebeu apenas 60.000 yuan, apenas o suficiente para limpar a lama do arbusto e do lago da montanha, que não pôde ser empurrado (construção).Depois que Liao Hui chegou, ele começou a transferir apenas mais de 30 acres de terra, cerca de 4.000 yuan por acre.Mais tarde, Liao Hui alugou algumas terras em cada grupo, com uma área total de mais de 140 acres.

Posteriormente, Liao Hui investiu enormes fundos para construir o cemitério, o ambiente e as estradas circundantes e realizou a construção de jardins para a terra arrendada.Ao mesmo tempo, nos primeiros dias da construção do cemitério, a fim de mudar o conceito funerário de moradores locais, Liao Hui gastou muita mão de obra e recursos materiais para promover e mobilizar.

O repórter perguntou que, dois anos após a construção do cemitério, em 2009, o Bureau de Assuntos Civis do Condado de Changsha deu o documento de permissão do cemitério de Gangshan, que indicava que a área era de 25 acres e o prazo era de 20 anos.

Yao Guiqiu, diretor do Escritório de Reforma Funeral do Departamento de Assuntos Civis do Condado de Changsha, disse: "De acordo com as especificações da área da tumba do cemitério de bem -estar público, mais de 260 e mais de 10 acres de 2.600 podem ser construídos em Um acre de terra.

Um decreto de papel é classificado como estado de propriedade pelo cemitério

A carta de reclamação de vários investidores escreveu: Em 24 de junho de 2014, o governo de Grand Sushan Town do condado de Changsha emitiu o "Aviso sobre a aceitação do cemitério da cidade de Condor" e informou que o cemitério será totalmente adquirido em 1º de julho.Em 1º de julho de 2014, o governo da cidade enviou mais de 300 pessoas, dirigiu uma ambulância de carro da polícia para a vila para assumir o cemitério e colocar novos túmulos no cemitério.

Rao Fengchun explicou que desta vez assumiu a seriedade de Liao Hui e outros.Naquela época, ele liderou a equipe pessoalmente.

Ele disse que, desde o estabelecimento do cemitério Shan, há violações de políticas e regulamentos como cemitérios privados, vendas de alto preço e solicitação de cinzas fora da região, que violam completamente a intenção original da construção do cemitério de bem -estar público e prejudicam social interesses públicos. dinheiro bingo saque real paga mesmo

Ele disse que, de acordo com os regulamentos do governo, as pessoas da cidade na área da região na área só podem ser enterradas na área da área.Além disso, as acusações do cemitério de bem -estar público são muito baixas, mas quando o cemitério Shan aceita cinzas estrangeiras, algumas acusações são tão altas quanto 10.000 yuan.Devido à contínua Sue de moradores locais, o governo da cidade e o Departamento de Assuntos Civis do Condado foram mediação e negociação.

Em 2011, o 27º documento emitido pelo governo municipal de Changsha, "Aviso sobre a reinicialização do renúncio de medidas intermediárias para o gerenciamento do cemitério de bem -estar público rural em Changsha City", fornece uma base para a aquisição da cidade governo. dinheiro bingo saque real paga mesmo

O documento apontou que as acusações dos túmulos do cemitério de bem -estar público rural devem ser formulados pelo departamento de preços do condado.

O mais importante é que o documento estipula que o cemitério de bem -estar público que tenha sido construído ou em construção antes da implementação do documento deve ser gradualmente transferido para o governo do povo do município para administrar.

Nesta ordem política, todo o cemitério de bem -estar público do Condado de Changsha, que originalmente introduziu a construção de capital privado, foi todos classificados como propriedade do Estado.

Ele Tiejian, vice -diretor do Bureau de Assuntos Civis do Condado de Changsha, disse que, após a introdução dos novos documentos na cidade, eles começaram a limpar e receber a cidade, a cidade de Qianshan e o cemitério de bem -estar público de Phoenix Mountain em Jumping Ma Township ."Os cemitérios na cidade de Ansha têm pequenos fundos, e Shan terminou. O próximo objetivo é o maior cemitério de Mountain de Phoenix".

No entanto, devido à regulamentação e ajuste da cidade de Changsha, a área onde está localizado o cemitério da montanha de Fenghuang, está programado do condado de Changsha para a jurisdição do distrito de Yuhua.O repórter aprendeu que sua natureza não mudou e ainda é gerenciada por capital privado.

"O motivo para se casar foi uma desculpa para o divórcio"

Em 16 de julho de 2014, Liao Hui, que não foi preso, processou o governo de Grand Shan Town do condado de Changsha ao tribunal, exigiu que o governo da cidade assumisse o comando e saiu da tumba enterrada à força no cemitério de Gangshan.

Na queixa, Liao Hui disse que ele e seus parceiros investiram dezenas de milhões de fundos por muitos anos para planejar e construir as estradas ao redor do cemitério e dentro do cemitério. O parque formou o direito de possuir, usar e benefícios da terra arrendada."Eles disseram que estavam assumindo o cemitério. A situação atual é arrebatar minhas mudas e jardins". dinheiro bingo saque real paga mesmo

O governo da cidade de Gangshan respondeu que, de acordo com as disposições da cidade de Changsha nº 27 de 2011, o cemitério de bem -estar público que havia sido construído ou em construção antes da implementação do documento deve ser gradualmente transferido para o governo do município para administrar.Portanto, o governo da cidade tem o direito de assumir o controle.Além disso, os cemitérios do bem -estar público rural não podem ser operados de acordo com a lei.

"A promoção original do investimento nos fez prometer dizer que havia um documento e houve uma declaração, e agora dizemos que não há direito de operar contratos ilegais". Pelo motivo do casamento, tornou -se uma desculpa para o divórcio ".

Rao Fengchun apontou que, sob a operação de Liao Hui e outros, o cemitério de Gangshan tem comportamento ilegal, como a venda de tumbas fora da região e violação de políticas e regulamentos relevantes. dinheiro bingo saque real paga mesmo

Nesse sentido, Liao Hui e outros não negaram.Ele disse que nos últimos 7 anos, o cemitério de Gan Shan foi enterrado no total de 1.600 pessoas.Entre eles, três moradores que foram enterrados dentro do escopo especificado do escopo especificado também ajudaram o governo do condado a resolver as tarefas do enterro da migração do túmulo de vários projetos de engenharia governamental, contando mais de 1.100 pessoas.As acusações dessas mais de 1100 pessoas variaram de 400 yuans/pessoa a 600 yuan a 1200 yuan/pessoa.O túmulo restante de 400 "famílias estrangeiras" é de 2400 yuan/pessoa, além de outros custos abrangentes, e alguns dos quais atingiram um total de 12.000 yuan.

"O governo pensa que ganhar esse dinheiro não é 'bem -estar público', mas para investimento, deve ser lucrativo. Você nem sempre precisa fazer construção e precisa aprender Lei Feng". não suportar.Além disso, Liao Hui também disse que o estado tem um subsídio financeiro de 200.000 yuan para 400.000 yuan para cada cemitério e não deu a si mesmo uma declaração ao longo dos anos.

Ele Tiejian, vice -diretor do Departamento de Assuntos Civis do Condado de Changsha, reconheceu que "o capital vem todos os interesses".Ele disse que, como o cemitério de bem -estar público era algo novo naquele ano, falta de experiência, a política do superior não especificou a fonte dos fundos de construção do cemitério, nem primeiro mudou a natureza da terra coletiva rural.Naquela época, muitos lugares tinham que sair para atrair investimentos, para que muitos problemas de retenção tenham ocorrido hoje.

Ele disse: "Os documentos na época eram um documento que permitia que outros arranhassem a bola", porque muitos problemas específicos e críticos não foram determinados.Naquela época, o cemitério construído no município do sul do condado de Changsha na época, quase todos eles eram atos ilegais e ilegais, como o padrão e as vendas estrangeiras apareciam. Recursos severamente ociosos em recursos do cemitério.

A equipe do Departamento de Assuntos Civis do Condado de Changsha também disse que, embora os documentos do governo em 2011 sejam obrigados a ser gradualmente transferidos para a gestão do governo, como para como assumir o controle, eles não disseram a eles, como terra e outros ativos?Como o lucro legal é calculado?

O tribunal confirmou que o comportamento do governo era ilegal, mas não revogue atos ilegais

Em fevereiro deste ano, o Tribunal Popular do Condado de Changsha decidiu que o comportamento administrativo do governo da cidade de Gan Shan era ilegal: "Quando o réu implementou um comportamento de aquisição, ele não considerou o fato de que a construção do demandante de uma grande quantidade de fundos para Invista muitos fundos e começou em 2008 antes de assumir o cargo, não tomou uma decisão por escrito ao demandante antes de assumir o controle, para explicar para fazer uma maneira de alívio para decolar.

Embora o julgamento administrativo do Tribunal Popular do Condado de Changsha tenha confirmado que o comportamento do governo era ilegal, ele rejeitou a demanda pelo cancelamento do governo para assumir o controle.

Liao Hui, que não aceitou o julgamento, apelou.

Huang Jie, presidente da Associação de Direito de Procedimentos Administrativos da Hunan Law Society e professor de direito na Universidade Normal de Hunan, apontou que isso é uma mudança na revisão da Lei de Procedimentos Administrativos e é digno de atenção.

Ele disse que, no passado, o tribunal era que o tribunal determinava que a lei seria revogada, mas agora pode não ser.

Em 17 de outubro, Huang Jie disse em uma entrevista com um repórter da China Youth Daily que, quando o governo municipal de Changsha não tinha um bom trabalho na construção do cemitério naquela época, não havia pensamento e acordo minuciosos.Para entrar no capital privado, é necessário considerar as demandas e interesses do próprio capital, e inevitavelmente será difícil alcançar o "bem -estar público".O trabalho administrativo deve seguir o princípio da divulgação razoável e irracional."O tribunal determina que o comportamento do governo da cidade é ilegal, mas esse comportamento é irreversível. Se for revogado, viola outra lógica -uma nova direção política do governo superior".

Huang Jie disse, mas isso não afeta a acusação da responsabilidade do infrator.Se o comportamento administrativo ilegal e o comportamento judicial causarem danos às pessoas, a compensação nacional é aplicável.Os canais de socorro judicial devem ser propostos pela primeira vez aos infratores e depois submetidos ao Comitê de Remuneração do Tribunal para combater processos de remuneração administrativa e permitir que as partes obtenham o alívio.

Ele ressaltou que, se o governo local assumir os cemitérios, é essencialmente para seu próprio "negócio", o que afetará seriamente a credibilidade do governo.

Em 16 de setembro, Rao Fengchun e Tiejian disseram em uma entrevista que o governo nunca prejudicará os interesses legais dos investidores.Eles realizarão uma reunião especial em 17 de setembro para os investidores para negociar.

No entanto, no dia 17, vários investidores do cemitério de Gan Shan disseram que nenhum pessoal do governo entrou em contato com a compensação após o processo e "não há SMS".