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□ Jiang Mingan

Em 4 de abril de 1989, a segunda sessão do 7º Congresso Popular Nacional aprovou o direito processual administrativo da República Popular da China.Atualmente, o sistema "oficial civil", conhecido como o povo, opera em meu país há trinta anos.Enquanto isso, após duas modificações em 2014 e 2017, esse sistema é mais completo e perfeito do que quando foi introduzido pela primeira vez.No entanto, de acordo com o objetivo do meu país de promover de maneira abrangente o país para governar o país de acordo com a lei e a construção de um país em estado de direito, o sistema de litígios administrativos do meu país ainda tem um espaço maior para melhorias, desenvolvimento e melhoria.Durante os próximos cinco a dez anos, o sistema de litígios administrativos do meu país pode ser ajustado pelo menos nos quatro aspectos a seguir.

Primeiro, expandir ainda mais o escopo do litígio administrativo.Os regulamentos atuais da atual lei de litígios administrativos sobre o escopo dos casos de litígios administrativos devem adotar uma lista do método "Lista frontal+Lista negativa".Isso limita muito o escopo dos processos administrativos.Sob a condição de promover de maneira abrangente o estado de direito de acordo com a lei, a lei do processo administrativo do escopo do caso pode ser adotado para adotar o método "generalização+lista negativa".Ou seja, além dos atos administrativos listados na lista negativa, todas as outras ações administrativas (incluindo comportamentos administrativos específicos e comportamentos administrativos abstratos) devem permitir que a lei permita ações administrativas com colegas administrativas com relacionamentos favoráveis.

A lei de litígios administrativos não precisa eliminar o escopo do crime de atos administrativos abstratos, porque a maioria dos atos administrativos abstratos não pode infringir diretamente os direitos e interesses de cidadãos, pessoas jurídicas ou outras organizações e cidadãos, pessoas jurídicas ou outras organizações sem interesse Não possui as qualificações do demandante de ações administrativas não podem ser arquivadas para ações administrativas.Quanto a alguns atos administrativos abstratos, infringem diretamente os direitos e interesses dos cidadãos, pessoas jurídicas ou outras organizações sem ações administrativas específicas, é claro, as contrapartes devem ter permissão para propor ações administrativas contra eles. telefone san marino cassino hotel

Segundo, melhore ainda mais as condições qualitativas do réu.As condições preferenciais estipuladas nos atuais processos administrativos são as organizações e leis, regulamentos e regulamentos autorizados pelos atos administrativos (incluindo reconsideração) por cidadãos, pessoas jurídicas ou outras organizações.Sob as condições do socialismo com as características chinesas na nova era, essa restrição deve ser feita avanço.

Antes de tudo, muitas agências do Partido e do Governo mesclam o estabelecimento ou o trabalho no escritório para aceitar diretamente a liderança do Partido.De acordo com o princípio do Estado de Direito Administrativo, desde que o ato de exercer o poder administrativo seja substancial, desde que esse comportamento tenha afetado adversamente os direitos e interesses legítimos da contraparte, a contraparte administrativa deve ser autorizada a arquivar um administrativo Organização do Partido e União do Governo. telefone san marino cassino hotel

Em segundo lugar, os órgãos atuais de supervisão não são mais um sistema de órgãos administrativos, nem pertencem ao sistema de autoridade judicial, mas agências de supervisão especiais.No entanto, apesar disso, ele ainda precisa exercer certos poder administrativos, especialmente o poder compulsório administrativo, como apreensão, convulsão, congelamento, pesquisa, reserva etc., se a autoridade de supervisão implementa esses comportamentos compulsórios administrativos ilegalmente, infringir os direitos legítimos e interesses dos colegas e do povo dos colegas que são contrapartes.De acordo com a atual lei de litígios administrativos e de supervisão, é obviamente impossível. a contraparte. telefone san marino cassino hotel

Novamente, muitas organizações de poder social, como associações da indústria, faculdades, comitês de moradores e comitês de residentes, como organizações autônomas de massa, que violam seus direitos e interesses legítimos sobre seus membros da organização. A Lei de Litígios Administrativos atual, pode ser usada como uma organização autorizada para registrar uma ação administrativa. telefone san marino cassino hotel

Portanto, no futuro, a melhoria e o desenvolvimento do sistema de litígios administrativos deve romper as condições qualificadas do réu atual, ou seja, se não é apenas formalmente como o padrão dos órgãos administrativos e da organização autorizada como réu. O poder administrativo da equidade humana é o padrão suplementar.

Terceiro, reforma ainda mais o sistema de estudo administrativo.A forma básica do sistema de julgamento administrativo do meu país determinado pela Primeira Lei de Procedimentos Administrativos é: Criado um tribunal administrativo no Tribunal Popular de Grassroots e julgue que os órgãos administrativos locais são os primeiros casos administrativos do réu (exceto para específicos casos estipulados pela lei de procedimentos administrativos).As partes ficaram insatisfeitas com o árbitro de primeira instância feito pelos tribunais de base e poderia atrair o tribunal de nível médio, onde o réu estava localizado.A maior desvantagem deste sistema de julgamento na operação real é que é difícil garantir o exercício independente de direitos de julgamento do Tribunal, o que leva a um julgamento injusto.

Para resolver esse problema, a lei de procedimentos administrativos foi feita de ajustes limitados a esse órgão durante a emenda da Lei de Procedimentos Administrativos de 2014. dos tribunais de várias pessoas cruzam jurisdições regionais administrativas de acordo com o trabalho real do julgamento.Além de ser difícil de resolver completamente o problema da intervenção administrativa, essa reforma também leva à função irracional e à alocação de recursos entre os tribunais no mesmo nível: os ensaios administrativos e os fundos dos tribunais que foram determinados a se concentrar na jurisdição podem ser Casos insuficientes e administrativos são cancelados, os juízes administrativos dos tribunais precisam ser transferidos para outros empregos.Portanto, a direção futura do desenvolvimento geralmente deve estabelecer um "Tribunal Regional Cross -Administrativo".Como transição, você pode revogar primeiro o julgamento administrativo dos tribunais de base. e estabeleceu independentemente e estabeleceu uma travessia real de forma independente. telefone san marino cassino hotel

Quarto, expandir ainda mais a fonte e o assunto do processo de litígio administrativo de interesse público.Existem apenas quatro categorias estipuladas na atual lei de litígios administrativos como os tipos de casos administrativos de litígios de interesse público: casos ecológicos de ambiente e proteção de recursos, casos de segurança de alimentos e medicamentos, casos de proteção de propriedade de propriedade estatal e transferência de direitos de uso da terra de propriedade estatal casos.Esse escopo é obviamente muito estreito. O escopo do litígio administrativo de interesse público.Além disso, o principal corpo de litígios administrativos de interesse público está atualmente limitado ao Procuratorate, o que limita o desempenho completo do papel do sistema de litígios de interesse público administrativo.Para atender às necessidades de promover de maneira abrangente o Estado de Direito, no futuro, algumas organizações de bem -estar do público social devem receber as qualificações do principal corpo de ações administrativas de interesse público.

(O autor é vice -presidente da Associação de Pesquisa em Direito Administrativo da Sociedade de Direito Chinês e professor da Escola de Direito da Universidade de Pequim) telefone san marino cassino hotel